权把维内塔毕业生分配到帕拉图共和国去。
因为陆军军官学院军校生的军籍不在诸共和国，而是在塞纳斯联盟。
以温特斯为例，他在陆军幼年学校和陆军预科学校就读时，身份仍然是普通公民。直到被陆军军官学院录取后，他才开始拥有军籍，成为真正的军人，军衔列兵。
因此温特斯虽然出身于维内塔，但军校就读期间他的军籍不在维内塔共和国，而在陆军军官学院，他的档案也由军校档案处保管。
陆军军官学院又挂靠在联盟陆军总部上……
换而言之，军校生不是“诸共和国的军人”，而是“联盟的军人”。
在军校生被分配到诸共和国之前，联盟陆军对他们拥有绝对而完全的人事权。
问题就出现在这个“分配”上。
“从哪来，回哪去。”这是自内德元帅创校伊始执行了近三十年的规则，从未出过差错。
维内塔学员回维内塔，联省学员留在联省，大家泾渭分明，井水不犯河水。
可问题在于内德元帅还在校章里保留了“条件允许时应当不因毕业学员的籍贯合理分配他们的去向”的条文。
内德·史密斯是出于善意的期待，希望能够弥合诸共和国间的裂隙。
可什么叫“条件允许时”？什么又叫“合理分配”？
没有解释。
没有解释……那拿着校章的人想怎么解释就能怎么解释。
即虽然从未使用过此种权力，但实际上联盟陆军委员会想怎么分配军校毕业生，就可以怎么分配军校毕业生。
当温特斯等人被“合理分配”到帕拉图共和国的时候，他们就从法律意义上成为了隶属于帕拉图的陆军军人。
“[脏话]！联盟陆军委员会不就是联省陆军披的一层皮吗？”听了安德罗的解释，与会的维内塔将校们瞠目结舌：“凭…凭什么？”
会议室里的众位将校全都是陆军军官学院出身，但他们从未没听说过其中还有这种门道。
“没错，联盟机构就是联省的傀儡。可从程序上来说，联盟陆军委员会拥有军校生完全而绝对的人事分配权。就这么回事，我们被联省人摆了一道。”安德罗上校也颇为郁闷。
“联省人脑子坏了吗？搞这种恶心人破事干嘛？把二十几个少尉弄到帕拉图去我们就打不了仗了？这不是纯粹在恶心人吗？”负责宪兵的博恩上校气的不行。
不少军官也跟着骂了起来，会议室里乱哄哄的。
“见过热恋的男女吗？”许久没说话的齐奥上将终于开口了。
王座厅猛然安静，突然说起男女之事让其他人都有些摸不着头脑。
齐奥平静地说：“男女若是热爱，赴汤蹈火也是愿意。可若再反目成仇，又会用尽手段互相伤害。我看呐，我们和联省人之间也像男女。爱时爱得死去活来，现在闹掰啦，相处自然也就越来越丑陋。”
这番话像是笑话，又不像笑话。在座的其他人咀嚼着这番话，想笑又笑不出啦。
“之前奔流河军团越过界河，烧了我们两个烽火台，有什么意义吗？还有这次把孩子们送到高原，有什么意义吗？”齐奥站了起来，看向一众下属，冷冰冰地说：“都没有意义，但这些举动本身意义重大。联省人无非是在挑衅，用他们能想到的所有办法挑衅我们。大动作、小动作，目的是一致的。对于我们而言，核心问题只有一个。如果联省和我们开战，现在的我们能赢吗？”
在座的军官们沉默不语，因为答案显而易见。
见下属们都不说话，齐奥又坐了下来，平静地说：“那就只能忍。这不是结束，这甚至不是结束的开始，这只是开始的结束。看着吧，联省以后还会有更多的动作……但我们现在只能忍耐。”
“那这届孩子们怎么办？就只能扔在高原上？”佩戈罗蒂少将忍不住问道。
“他们能把人送过，我们就能接回来。派人去把这届新晋少尉接回来就行了。”博恩上校摊开手，态度颇为乐观。
“军籍是可以流动，但他们现在是帕拉图共和国的人了，必须得那边点头才行。”安德罗上校的神色仍然十分忧虑。
博恩理所当然地说：“那就请他们同意嘛，维内塔人回维内塔不是合情合理？”
“恐怕高原人这次不会轻易同意。”安德罗叹了口气。
“为什么。”
“因为他们这届的孩子被送到海外了。”