一些，为让大家安心在冀州安家落户，被选派到特别领地的人，需要家属一并过去，牵一发而动全身。此去离家万里，又是一个完全陌生的地方，一旦过去，就要与熟悉的环境、亲族完全切割，不是所有人都愿意接受这样的挑战。如果有人心存疑虑，官吏们需要作出决断，要么说服，要么另择他人。
不过，逐鹿乡民对领地有很强的归属感，即使有些人稍有疑虑，官吏们耐心解释后，大家往往都会尽量配合，为领地长远发展作出些个人牺牲。可是，等需要迁徙的人口数量统计结果出来，易风泪流满面。
统计出来的人数，远远超出先前的预计。
因为特别领地虽然有独立的人口、部队名额，但唯独没有独立的附属领地，只能与主据共用。也就是说，前期不需要考虑附属领地创建者和配套人才。易风据此测算，认为特别领地准备升级所需的技能人才，不会超过100人，算上部分随行的技能人才家属，总人数应该不会超过300人。
远行所需物资是按人头准备，300平民加500磐石营，共800人的量。
但最后的统计数字，总人数接近2000人！
易风知道问题出在哪里：他漏算了派驻特别领地部队。
技能人才需要家属同行，五百磐石营当然也有同样的权力。
易风没辙，硬着头皮向鱼不智禀报。
鱼不智一听，也是头大如斗，忙让人去找徐庶和曲晨。
部队的事情，无论如何处理，都应该听听主帅和主将的意见。
“不能带那么多人过去！”
徐庶断然道：“部队还好，远行问题不大，平民却是不同。平民没经历严格训练，这样的长途跋涉对他们非常艰难，五百磐石营要沿途警戒保护，照顾三百平民已经很不容易，现在平民数量超过千人，这肯定是不行的。”
曲晨也道：“人越多，安全方便不好保障，路上越容易出问题。”
鱼不智苦笑道：“我也知道这些问题，而且还有一个问题你们没注意到，就是特别领地创建后的人口规模。特别领地创建后是一级村庄，一级村庄最多安置50位乡民，即便我们有足够技能人才，特别领地升级速度不慢，但建设需要时间，那么多乡民过去却无法安置，简直是胡闹！”
徐庶略一思忖，道：“主公，不妨这样，这次还是按原计划带技能人才及其家属过去，磐石营家属先缓一缓。”
鱼不智早就考虑过这个方案，问道：“这样的话，将士们会不会有意见？”
徐庶笑着望向曲晨，道：“部队那边，我们负责搞定。”
曲晨郑重点头，在他看来，加入部队需要不惧怕牺牲，必要时连生命都可以舍弃，何况是这种琐事。
逐鹿军将帅作出保证，鱼不智却并未罢休，反而皱起了眉头。
“我逐鹿军男儿，为保卫领地作出过重大牺牲，虽说军人需服从命令，但此去冀州不远万里，他们背井离乡本就不易，如果仅仅因为他们是军人，因为领地准备不充分导致他们的家人不能同行，对将士们未免不公。与其那样，我宁愿推迟前往冀州的日期，做足准备再动身，不能让将士们寒心。”
徐庶和曲晨对视一眼，感动不已。
徐庶道：“主公，且听属下一言。”
“哦？”
“特别领地创建刻不容缓，迁延时日，等渤海那些领地先行发展起来，特别领地起步将更为艰难。黄巾之乱平定，休若等人过去至少要两月时间，本就落后于当地领地，再拖下去，于我等更加不利。”
“况且主公刚才也说了，特别领地前期存在人口安置问题，一下子去太多人，特别领地又安置不下，周边领地看到彼处流民聚集，更易生变数！”
“磐石营家属这次无法同行，我们回去后会向将士们说明缘由，相信大家不难理解。此外，属下有个建议。”
“元直但说无妨。”
“让500磐石营随行，主要是为了沿途保护平民，以及在特别领地草创阶段提供必要的防护。属下以为，我们可向将士们承诺，待特别领地走上正轨，可以将他们调回逐鹿领，半年到一年时间就差不多了。如此一来，将士们只是临时出任务，时间也不是很长，这种事军中很常见，相信将士们会重新考虑是否要带家属同行，毕竟路途遥远，多有不便。”
“当然，可能也有人愿意留在冀州，领地后面再派人将家眷送去，同样是半年到一年之期，则大家后顾无忧，皆大欢喜……”
徐庶的想法，让鱼不智非常满意。
“好！”(。)