其他人解释想法：“大家都想念原来的生活，大家都渴望安全感。所以我们要先稳定铁峰郡，能不动，就不动。
而且我们也没有管理一个郡的行政经验。马车没坏就别去乱敲，铁峰郡还能正常运转我们就别去乱动。农民种地还用得着我们去管吗？”
不过温特斯很快发现他是在对牛弹琴。
现在能参与决策会议的共有六个人，温特斯自己、巴德、安德烈、梅森、莫里茨和胡安。
胡安学长和安德烈压根不关心这些；
莫里茨中校开会时永远昏昏欲睡；
梅森学长一心念着他的“马拽大炮”构想，满脑子都是“去哪能搞两门真正的大炮回来”。
就更别说莫里茨中校和胡安学长另有目的。
……
“你知道除了给你收尸，我还有什么任务吗？”莫里茨问温特斯。
“不知道。”温特斯回答：“但我估计和您选择B作战计划有关系。”
莫里茨又指着安德烈和巴德问：“那你知道他们为什么没维内塔吗？”
温特斯猜到了一些眉目，但他不想说出口。
“是维内塔要他们留在这里。”莫里茨叹了口气：“你们的母国不仅不想接你们回去，还想让你们留在帕拉图。你们回国，维内塔不过多几个尉官。你们留在帕拉图，维内塔就有许多宝贵的抓手和眼线。”
“是这样吗？”温特斯问安德烈。
安德烈点点头，他的眼神很复杂。
“都一个样，我不意外。”温特斯已经麻木：“帕拉图人不拿我们当人，维内塔也差不多。”
“你倒是成熟不少。”莫里茨微笑道。
温特斯追问：“所以呢？您和胡安学长认为我这笔小买卖是一次很好的投资机会，如果能尽快壮大，就能牵制新垦地军团乃至诸王堡的红蔷薇？所以你们才决定采取备用计划？为了维内塔？”
“不是，我帮你是因为我高兴。”莫里茨真诚地回答：“我只是更喜欢B计划罢了。既然能一口气歼灭罗纳德部，就没必要给大家造成更多伤害。”
“我也不是，我就是来带你回去的。”堂·胡安插嘴道：“我帮你打仗，是因为闲着也是闲着。再说你不是求我了吗？”
……
最后，温特斯悲哀地发现，小小的会议室里，真正关心农民的只有巴德和他两个人。
六人会议彻底变成形式，到最后只有巴德和温特斯两人商量。
“说得对。”巴德赞同道：“马车没坏就别去乱敲，以咱们现在的能力，根本不够掌控整个铁峰郡。所以一切如常就是最好的。”
所以铁峰郡的乡村地区也暂时“不动”。
不动的坏处，是没有感觉。
不动的好处，也是没有感觉。
大家没有感觉，日子照样过，正是温特斯想要的结果。
市民没感觉、自耕农没感觉，不代表其他人没感觉。
聚集在热沃丹城外的流民、灾民以及温特斯手上俘虏……他们的生活正在发生天翻地覆的变化，令他们感到深深的不安、焦虑和惶恐。
因为温特斯要“编户齐民”。